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贾汪区人大:坚持“六种意识” 推动人大常委会工作迈上新台阶


【信息时间:2020/8/21   阅读次数:【我要打印】【关闭】

 

党的十八大以来,习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度发表了一系列重要讲话、提出了一系列新理念新观点新论断,标志着党对人大工作的规律性认识达到了一个新高度。在地方人大设立常委会40周年的时候,习近平总书记又专门作出重要指示,为新时代加强和改进人大及常委会工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2019年以来,贾汪区人大常委会坚持用习近平总书记关于人大工作的重要思想指导工作,认真履行宪法法律赋予的职责,勇于担当,积极作为,在坚持“六种意识”中不断推动人大常委会工作在新时代迈上新台阶。

坚持政治意识有高度。人大是党领导下的政治机关,坚持党的领导是人大工作的生命线。贾汪区人大常委会始终把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程,不断加强政治建设,充分发挥人大党组和机关党组织作用,工作中自觉接受区委领导,重大事项和重要决定向区委请示报告,使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。每次常委会和党组会议第一项议题都是学习习近平总书记重要讲话、学习中央和省市区委重要会议、重要文件精神。2019年共组织开展党组理论中心组学习16次、常委会专题学习7次,向区委递交请示报告7,人大党组向区委常委会汇报党的工作1次。对区委作出的决策部署要求,人大常委会及时召开党组会议和常委会进行讨论研究,提出具体的贯彻意见和实施举措,确保区人大及其常委会在党的领导下依法有效履行职责。

坚持法治意识有硬度。人大是宪法规定的国家权力机关,在依法治国中担负着重要职责。地方人大常委会要在本行政区域内,保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行。近年来,贾汪区人大常委会牢固树立法治意识、程序意识,开展工作时,严格依法办事,用法治思维和法治方式思考问题,无论是重大事项决定、监督、还是人事任免,均严格按照法律的规定进行确保国家法律法规得到不折不扣的执行和遵守。平时除了要求人大干部和人大代表带头遵法守法用法,积极推动法治贾汪建设,还利用各种机会组织人大干部和人大代表学习法律法规,尤其是进行执法检查前,要专门组织代表进行法律学习,确保执法检查维护法律权威时长出“牙齿”“咬合有力”。

坚持大局意识有维度。党委工作的中心就是人大工作的重心。人大工作多年发展的经验证明,只有紧跟大势、紧扣大局、紧抓大事,人大工作才能发挥优势,不断开拓前进。去年以来,贾汪区人大常委会深刻领会党的路线方针政策和省、市委的决策部署,密切关注省、市人大及其常委会的总体安排,准确把握区委中心工作和区政府的工作重点,积极主动从全局高度、从人大角度思考问题,把党委号召、人民期盼、法律规定与政府作为有机统一起来,自觉把人大工作放到全区全局工作中定位,精准谋划、精准发力。2019年,贾汪区人大常委会根据区委全委会确定的全年工作重点,结合区政府重要工作任务和人大代表关注的重要问题,以资源枯竭地区经济转型发展为引领,围绕高质量转型发展、“13620”行动计划和构建“3+3”现代产业体系等目标任务,全面贯彻新发展理念,认真遴选监督议题,突出对全区重点工作、民生重点领域、依法治区等方面进行全过程全领域监督,推动各项工作真正落地生根、开花结果。

坚持人民意识有力度。尊重人民主体地位,保证人民当家作主,是人民代表大会制度的核心要义。人民性是人大工作的重要属性,人民立场是人大工作的根本立场。对人民负责、替人民代言、为人民谋利是人大及其常委会的神圣使命。2019年,贾汪区人大常委会始终把重视民生、保护民利、维护民权作为人大工作的着力点,牢固树立“民生小事”就是“当家作主”的大事的观念,积极听民声、集民愿、解民忧,推动解决老百姓关注的热点难点问题,增进人民福祉。如围绕人民群众普遍关心的教育问题,对全区基础教育改革情况进行专题询问。组织开展《江苏省农产品质量安全条例》执法检查,提出了深化宣传教育、加大投入力度、强化监管监测、严格监督检查等建议并得到了很好的贯彻落实。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题开展食品安全、全域旅游、文化设施建设等专项工作监督,增加人大监督频次,有效促进了民生社会事业的全面协调健康发展。

坚持服务意识有温度。人大代表是各级人民大表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。人大代表是人民派往国家权力机关的使者,受人民委托行使国家权力,人大常委会的各项工作都有代表广泛参与。近年来,贾汪区人大常委会着力加强代表工作,扎实推进人大代表履职能力建设,通过搭建活动载体、拓宽代表知政渠道、丰富代表履职形式,不断增强代表履职实效。2019年,贾汪区人大常委会深化“人大代表之家”建设,更新完善1个区级代表活动中心、12个镇、办、工业园区、2个企业代表联络站、1个村级代表联络站、16个网络化“代表之家”。组织全区基层人大干部和部分常委会组成人员先后分2批次47人次到重庆、深圳等地开展培训,努力提升代表履职能力。建立“双联”制度,常委会组成人员密切联系基层人大代表,人大代表广泛联系原选举单位和人民群众,倾听民声、反映民意。坚持代表建议督办制度,通过走访代表、实地察看、重点督办等办法,推动了一批代表建议的当年落实、当年见效。

坚持创新意识有法度。创新是各项工作不断探索发展的动力,人大工作也需要不断推进思想解放,加强探索,勇于实践。尤其在习近平新时代中国特色社会主义新形势下,更要破除一些不合时宜的思维定势和工作惯性,认真研究当前人大工作面临的新情况新问题,把握新时代人大工作的规律特点,用创新的思路破解工作中的实际问题。同时,人大工作法律性、规范性、程序性很强,要把“立足于法”贯穿人大工作创新始终,守规不守旧、出新不出格,在守正创新中不断提高工作质量和水平。2019年贾汪区人大常委会坚持问题导向,依法开展有效监督坚持依法用权,增强程序意识,按照法治观念和逻辑来观察分析和解决问题,综合运用听取和审议专项工作报告、司法监督、执法检查、工作评议等监督方式,打造人大工作改革创新的“贾汪实践”。组织省、市、区、镇四级人大代表开展“千名代表听百案”活动,通过“代表听庭审”活动,规范法院庭审工作,提升代表履职能力。坚持把人大信访工作作为密切联系群众、促进社会和谐的重要举措,加强与涉法涉诉信访部门单位的联系沟通,规范信访处理程序,注重运用法律监督手段,通过召开协调会议、听证会、代表旁听庭审、询问等方式,努力促使信访案件得到及时有效解决,受到了信访群众的高度肯定。


作者:丁淑萍
来源:贾汪人大